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5月21日，苏州市审计局一行来郑州开展轨道交通绩效审计专题调研学习活动。郑州市局高度重视，局党组书记、局长刘啸峰亲自部署，一级调研员、徐平副局长结合近期西安市、洛阳市审计局来郑学习轨道交通绩效审计的有关情况，对郑州市地铁运营绩效审计工作进行了整体介绍。财政审计处、社会保障审计处、固定资产投资一处等相关处室负责人参加了调研活动。

近年来，郑州市审计局紧紧围绕市委、市政府重大决策部署，不断提高政治站位，牢牢把握审计工作的政治属性，在对政府投资项目的审计上，以“轨道上的郑州”建设为重点，以地铁集团有限公司运营情况绩效审计为抓手，充分发挥好审计监督“卫士”和“谋士”的双重作用，对地铁运营绩效审计的做法也受到审计署及系统同行的关注。

为做好地铁运营绩效审计，郑州市审计局始终秉持高标准、高质量开展审计工作的理念，以促进城市轨道交通快速、有序、健康发展为目标，不断创新审计方法，优化组织方式和工作模式，开创性地开展城市轨道交通绩效审计工作，在揭示管理制度缺陷、规范权力运行和提高政府投资效益等方面发挥了建设性作用。一是创新组织形式，提高审计分析能力。充分整合审计资源，深挖审计重点，采取邀请长期在审计署郑州办工作的高级专业人员、聘请社会机构共同参与的方式，定期组织与审计署郑州办、省审计厅开展经验交流，加强综合分析研判能力，归纳提炼苗头性、倾向性、普遍性问题，有效提升数据分析水平和审计工作质量。二是创新工作模式，完善结果运用机制。一方面借助财政审计业务平台，主动邀请市财政部门开展绩效工作座谈会，将财政对地铁集团运营绩效的评价结果提炼运用于绩效审计，提高工作效率；另一方面充分利用审计结果，与财政部门建立起沟通协调机制，推动解决好企业使用财政资金绩效方面存在的体制性障碍、机制性缺陷、制度性漏洞，不断提升财政资金管理和使用水平。

郑州市审计局实施的首次地铁集团运营绩效审计，成效显著。一是摸清了2017-2019年郑州市地铁集团运营总体情况，对地铁运营绩效和成本规制，提出符合实际、切实可行的意见、建议；二是从经济效益、环境效益、社会效益三个方面对地铁运营进行了全面评价，充分分析了地铁建设对沿线地价、税收贡献、节能低碳、促进就业等方面的积极影响，并为更好地发挥地铁建设综合效益提出了建议；三是在促进地铁集团加强经营管理，防范经营风险，保障国有资金国有资产安全，促进地铁运营科学可持续发展给出了建议。（罗凯 徐雯）